Noticias europeas, febrero de 2011
Las noticias de la Uniòn Europea relativas a los proyectos de reglamentos, y directivas presentados en febrero de 2011 estan presentadas segun un orden cronològico, de la màs reciente a la màs antigua
Ver tambien las noticias breves de marzo de 2011
Consulta sobre la iniciativa de obligaciones europeas para financiar infraestructuras de interés general comunitario: en el marco de la realización de la estrategia Europa 2020, la Comisión Europea propone financiar los proyectos que presentan perspectivas de rentabilidad a largo plazo, mediante la emisión de bonos europeos.
Previamente a una propuesta concreta, la Comisión ha iniciado el 28/01/2011 una consulta pública para recabar opiniones.
En los diez años que vienen, se van a necesitar inversiones muy importante en las redes transeuropeas de transportes, el sector de la energía, las tecnologías de la información y la comunicación : la Comisión piensa que sera necesario invertir entre 1.500 y 2.000 mil millones de euros para la realización de esas infraestructuras clave. Ahora bien, al mismo tiempo, los presupuestos nacionales deben reducir los gastos. La idea es, pues, de girarse hacia el sector privado. La Unión Europea apoyaría los promotores de proyectos privados que emiten obligaciones destinadas a la financiación de los proyectos.
El papel de la Comisión y del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en se sería de asumir parte del riesgo del proyecto: su apoyo mejorará la calificación de la deuda emitida por los promotores, permitiendo que dicha deuda pueda ser colocada como obligaciones entre inversores institucionales. La Comisión explica que puesto que la participación de la UE estaría limitada, este mecanismo no supondría una responsabilidad illimitada para el presupuesto europeo y un riesgo de pasivo (es de recordar que que el presupuesto de la UE debe ser equilibrado).
La consulta dura hasta el 2 de mayo de 2011.
Interconexión de los registros mercantiles en la Unión Europea: los registros mercantiles proporcionan a los consumidores y a las empresas información esencial sobre las sociedades (forma jurídica, sede, capital, representantes legales…). Son una fuente de información muy importante a la hora, por ejemplo, de establecer relaciones de negocio con sociedades situadas en otros Estados miembros, o, para los consumidores, para conocer la situación de un comerciante con quien preven tratar. A fin de facilitar el acceso a dicha información, y garantizar que sea actualizada, la Comisión Europea hizo pública del 24/02/2011, una propuesta que preve interconectar los registros mercantiles en la UE.
Ayuda a los países de la region mediterránea:
las revoluciones en el Magreb sorprendieron los países occidentales y la Unión Europea. Con este motivo nos pudimos dar cuenta si todavía hacía falta que la Unión por el Mediterráneo era una cáscara vacía. Con cierto retraso, los Estados y las instituciones europeas se apresuran a declarar su simpatía para los movimentos de liberación y a proponer su asistencia. El 17/02/2011, los eurodiputados votaron un aumento de los fondos del Banco Europeo de Inversiones (BEI) destinados a garantías de préstamos para proyectos fuera de la Unión. Este aumento representa mil millones de euros. Las garantías deberían financiar preéstamos para pequeñas y medianas empresas e infraestructuras. El Consejo debe ahora pronunciarse.
Contaminación por cultivos de OMG: según el abogado general ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Sr Yves Bot, la miel que contiene polen derivado del maíz MON 810 requiere una autorización de comercialización porque se trata de un alimento producido a partir de OMG (organismos modificados genéticamente).
Estas conclusiones, hechas públicas el 09/02/2011, fueron presentadas a raíz de un recurso interpuesto por un apicultor alemán, el Sr. Bablok, contra el Estado de Baviera. El Sr Bablock reprocha al estado de ser responsable de la contaminación del miel que produce por haber autorizado cultivos de maíz transgénico MON 810 en los terrenos que posee en la vecindad de las colmenas. En efecto, la presencia de ADN MON 810 y de proteínas modificadas genéticamente se detectó en el polen de maíz recolectado en colmenas situadas a 500 metros de los terrenos del Estado de Baviera. Además, pequeñas cantidades de ADN MON 810 se detectaron también en algunas muestras de miel.
El Sr. Bablok abogó que la presencia de residuos de maíz modificado genéticamente hacía que sus productos apícolas no podían comercializarse y consumirse.
La cuestión planteada al Tribunal de Justicia de la Unión Europea después de la remisión del caso por la jurisdicción alemana consiste en saber si la presencia de polen de maíz modificado genéticamente en estos productos apícolas constituye efectivamente una “modificación sustancial” de estos últimos de modo que su comercialización requierre una autorización.
El abogado general recuerda que con arreglo a la legislación comunitaria, es posible liberar voluntariamente OMG en el medio ambiente o comercializarlos siempre que se disponga de una autorización previa (Directiva 2001/18 de 12 de marzo de 2001) y que los OMG destinados a la alimentación humana, los alimentos que contengan o esten compuestos por OMG, así como los productos alimenticios producidos a partir de OMG, o que contengan tales ingredientes, deben obtener una autorización (Reglamento 1829/2003 de 22 de septiembre de 2003). ¿Se aplica esta reglamentación en caso remitido?
Sí, responde el abogado general.
Ciertamente, observa, el polen de maíz MON 810, es un material inanimado y, por lo tanto, no puede considerarse como un OMG.
Pero, en cambio, la miel en la que se puede detectar la presencia de polen derivado del maíz MON 810 así como los complementos alimenticios a base de polen que contienen polen derivado de esta misma variedad de maíz son producidos a partir de OMG.
Por ultimo, un alimento que contenga material procedente de una planta modificada genéticamente, sea de manera intencionada o accidental, debe siempre calificarse de alimento producido a partir de OMG.
Por lo tanto, la miel recolectada por el Sr. Bablok requiere una autorización de comercialización.
Si el Tribunal sigue el dictamen de su abogado general, el apicultor podriá beneficiarse de daños y perjuicios por el perjuicio sufrido (conclusiones del abogado general, 09/02/2011, asunto C-442/09, Karl Heinz Bablok e.a./Freistaat Bayern).