Noticias cortas de la Unión europea, mayo de 2009

 

Las noticias de la Uniòn Europea relativas a las acciones, reglamentos y directivas adoptadas en mayo de 2009 estan presentadas segun un orden cronològico, de la mas reciente a la mas antigua

 

Ver tambien las noticias de junio de 2009

 

El Consejo de ministros adopta la tarjeta azul europea: 25/05/2009, el Consejo dio luz verde la creación de la “tarjeta azul europea”. Este documento es un permiso especial de residencia y de trabajo que se entregará a los inmigrantes procedentes de países exteriores a la Unión Europea reclutados para ocupar puestos de trabajo “altamente cualificados”.

El trabajo de los eurodiputados bajo vigilancia: hay pocas semanas, la publicación por Flavien Deltort de un blog clasificando los eurodiputados con arreglo a su asiduidad provocó descontento y protestas de algunos de ellos, a consecuencia de que el blog se cerró temporalmente. El blog ha vuelto a abrir y, pocos días antes de celebrarse las elecciones europeas, es de notar que las iniciativas a fin de informar sobre el trabajo de los eurodiputados, las competencias y el papel del Parlamento europeo se multiplican. Más información : AQUI y AQUI

Libertad de establecimiento de las farmacias: en sentencias recientes, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas juzga que normativas nacionales que reservan exclusivamente a los farmacéuticos la titularidad y la explotación de una farmacia no violan las libertades de establecimiento y de circulación de capitales, en la medida en que tienen por objetivo garantizar la calidad y la seguridad del abastecimiento de medicamentos a la población. No cabe duda, observa el Tribunal, que la exclusión de quienes no sean farmacéuticos de la posibilidad de explotar una farmacia o de adquirir participaciones en sociedades de explotación de farmacias constituye una restricción a la libertad de establecimiento y a la libre circulación de capitales. Dicha restricción puede sin embargo justificarse por el objetivo de garantizar un suministro de medicamentos seguro y de calidad. La Comisión Europea había interpuesto un recurso ante Tribunal para pedirle, en particular, constatar que, al reservar la propiedad y la explotación de las farmacias privadas a los solos farmacéuticos, Italia contravenía el Derecho comunitario. El Tribunal, al contrario, considera que la restricción puede justificarse por razones de protección de la salud de las personas si existen dudas sobre la existencia o el alcance de riesgos. El Tribunal hace hincapié en el “peculiar carácter ” de los medicamentos, “cuyos efectos terapeúticos los distinguen sustancialmente de otras mercancías”. Y añade que “habida cuenta de la facultad reconocida a los Estados miembros para decidir el nivel de protección de la salud pública, estos pueden exigir que los medicamentos sean distribuidos por farmacéuticos que tengan una independencia profesional real”. No sólo se justifica la exclusión de quienes no sean farmacéuticos de la explotación de una farmacia privada, sino tambien la prohibición de que las empresas de distribución de productos farmacéuticos adquieran participaciones en farmacias municipales. El Tribunal desestima también el recurso por incumplimiento introducido por la Comisión contra Italia. (TJCE, 19 de mayo de 2009, asunto C-531/06 y asuntos acumulados C-171/07 y otros, Comisión / Italia Apothekerkammer des Saarlandes y otros)

Códigos de barra y vida privada: gracias a la tecnología de identificación por radiofrecuencia (RFID), los microprocesadores pueden procesar automáticamente datos cuando se encuentran cerca de “lectores”, que los activan, captan su señal radioeléctrica e intercambian datos con ellos. El mercado mundial de los "microprocesadores inteligentes” (etiquetas de RFID) está en expansión (según la Comisión europea, debe quintuplicarse en la próxima década). Más de 6 miles millones de microprocesadores ya son utilizados, integrados por ejemplo en tarjetas de identificación para pagar el peaje en las autopistas.

En un comunicado de 12/05/2009, la Comisión Europea hizó públicas recomendaciones dirigidas a la industría para que estas nuevas tecnologías respeten la vida privada y la protección de los datos personales, de acuerdo con la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.

Para eso:

• - los consumidores deben poder controlar si los productos que compran utilizan microprocesadores inteligentes, lo que implica, salvo excepciones limitadas, que estén desactivadas de forma automática, inmediata y gratuita en el punto de venta, a menos que el consumidor pida expresamente que se mantenga operativo el microprocesador;

• - las empresas o las autoridades públicas que utilizan microprocesadores deberan informar de manera clara y sencilla los consumidores para que comprendan si datos personales seran utilizados, que tipo de datos y con qué fin. Con el fin de identificar los dispositivos que "leen" la información almacenada en los microprocesadores, un etiquetado claro deberá proporcionarse y se establecerá un punto de contacto encargado informar a los ciudadanos

• - las asociaciones y organizaciones de comercio minorista deberán dar a conocer mejor a los consumidores los productos que contienen microprocesadores mediante un signo europeo común

• - las empresas y las autoridades públicas deberán evaluar las consecuencias de los microprocesadores para la vida privada y la intimidad antes de utilizarlos.

Duplicación de la ayuda comunitaria a los países miembros en dificultad: reunido el 05/05/2009 el Consejo de Ministros de la Unión europea decidió duplicar el limite maximo de concesión de préstamos en el marco del mecanismo de ayuda de la Unión europea para los países que no son miembros de la zona euro y que afrontan dificultades financieras importante (Reglamento n° 332/2002). El límite máximo se aumenta, pués, de 25 mil millones a 50 mil millones de euros. Recientemente, el mecanismo de ayuda presto asistencia a medio plazo a Hungría y a Letonia. Rumania debe beneficiarse también.