Noticias cortas de la Unión europea, junio de 2009

 

Las noticias de la Uniòn Europea relativas a las acciones, reglamentos y directivas adoptadas en junio de 2009 estan presentadas segun un orden cronològico, de la mas reciente a la mas antigua

Ver tambien las noticias cortas de julio de 2009

 

Ayudas estatales a empresas : conforme con las reglas del derecho europeo de competencia, las ayudas publicas a empresas pueden ser prohibidas por la Comisión europea si falsean o amenazan de falsear la competencia. Sin embargo, el artículo 87.3.b) del Tratado sobre la Comunidad Europea autoriza las ayudas estatales destinadas a «poner remedio a una grave perturbación en la economía de un Estado miembro». Basandose en esta posibilidad y habida cuenta del contexto de crisis económica y financiera que padecen los países europeos, la Comisión adoptó un « Marco temporal » sobre ayudas estatales, que ofrece a los Estados miembros una mayor posibilidad de facilitar el acceso a la financiación.

El 08/06/2009, la Comisión anunció que autoriza un régimen español de ayuda temporal para para ayudar a las empresas a hacer frente a la crisis actual. En 2009 y 2010 se podrá conceder una ayuda de hasta 500 000 € por empresa a las compañías que tengan problemas de financiación debido a la actual restricción crediticia.

Una estrategia europea para el empleo: la Unión europea pagará 19 mil millones de euros procedentes del presupuesto del Fondo Social Europeo, a fin de salvar y crear puestos de trabajo. Tal es la noticia hecha pública por la Comisión europea el 03/06/2009.

Se trata de fondos ya programados que seran pagados con anticipo sin que sea necesaria la cofinanciación de los Estados miembros en el período 2009-2010, con el fin de acelerar la aplicación de estas medidas. Las ayudas europeas deben permitir a las personas afectadas por la crisís económica de guardar su empleo o, si no es posible, de encontrar otro, en particular gracias a la mejora de las competencias y al refuerzo de los servicios públicos de empleo.

Un nuevo instrumento de atribución de préstamos, creado con el Banco Europeo de Inversiones y otros socios, proporcionará microcréditos para la creación de empresas o microempresas a quines normalmente trendrían dificultades para ecceder a los fondos necesarios. Este instrumento sde beneficiará de un presupuesto de más de 500 milliones de euros.

Entre otras medidas previstas, cabe destacar:

- creación de al menos cinco millones de puestos de aprendices en toda la Unión para los jóvenes que se enfrentan al desempleo, y definición de objetivos para ofrecer rápidamente a los jóvenes en paro oportunidades de formación o trabajo;

- ayuda a programas que permitan preservar empleos viables, gracias a la reducción del tiempo de trabajo y a la formación;

- ayuda inmediata a los parados con el fin de luchar contra el riesgo de desempleo de larga duración y de pérdida de competencias útiles, lo que incluirá propuestas para proporcionar rápidamente ofertas de formación o trabajo a cada persona en paro: en el plazo de un mes para los jovenes menores de 20 años, de dos meses para los menores de 25 años, y de tres meses para los otros;

- ayuda para que las personas más desfavorecidas vuelvan a tener trabajo, por ejemplo gracias a una reducción de los costes laborales no salariales, incentivos a la contratación y la difusión de las ofertas de empleos que necesitan pocas cualificaciones en servicios a domicilio y de cuidados;

- nuevo servicio en linea “Match and Map”, que ayudará a quienes buscan empleo a encontrar ofertas de trabajo que se correspondan con sus competencias en toda la Unión europea, por medio del portal europeo EURES, y un compromiso que permita a las personas en paro que buscan trabajo en otro Estado miembro de conservar durante un mínimo de seis meses sus derechos a prestaciones de desempleo en su país de residencia.

Directrices sobre ayudas públicas a trabajadores desfavorecidos o descapacitados: el 03/06/2009, la Comisión Europea anunció la aprobación de dos documentos de orientación que fijan criterios para la evaluación en profundidad de grandes importes de ayudas a la formación y de ayudas a trabajadores desfavorecidos o minusválidos. Precisan el tipo de información que necesita la Comisión para evaluar la conformidad de estas ayudas con el Derecho comunitario, y la metodología aplicada (ponderación de los efectos positivos y negativos de la ayuda).

El objetivo de estas directrices es de ayudar a las autoridades públicas y empresas a determinar la mejor manera de lograr una aprobación rápida de la ayuda a la formación y la ayuda a los trabajadores desfavorecidos o descapacitados. Más información en la página especifica de la Comisión europea.

Más de un cuarto del PIB de la Unión se destina a la protección social: un informe difundido el 02/06/2009 por EUROSTAT, la agencia europea de estadísticas, revela que los gastos de protección social en los países de la UE representarón un 26,9% del PIB comunitario en 2006, contra 27,1% el año anterior.

El reparto del gasto social entre los diferentes tipos de prestación es el siguiente: pensiones de vejez : 46%; prestaciones de enfermedad y asistencia sanitaria: 29%; pensiones de invalidez y ayudas a las familias: 8% cada una; prestaciones de desempleo: 6%; prestaciones vinculadas a la vivienda y a la lucha contra la exclusión social: 4%.

Como uno puede imaginarlo, existen diferencias importantes entre los países: los gastos de protección social en porcentaje del PIB eran superiores al 30% en Francia (31,1%), en Suecia (30,7%), y en Bélgica (30,1%) e inferiores al 15% en Letonia (12,2%), en Estonia (12,4%), en Lituania (13,2%) y en Rumania (14,0%). En España, representaban 21,1% del PIB.

En terminos de paridad de poder adquisitivo por habitante (o estandar de poder adquisitivo, una moneda artificial que elimina las diferencias de niveles de precio entre los países, permitiendo establecer las verdaderas diferencias entre los bienes y servicios que realmente pueden comprar ciudadanos de diferentes países), los gastos eran más de diez veces superiores en Luxemburgo (13458 euros per cápita) que en Rumania (1277 euros) Tras Luxemburgo los gastos más elevados en PPS se registraban en los Países Bajos y Suecia (un 40% más del promedio de la UE27) cuando representaban un 20% menos de dicho promedio en Rumania y Bulgaria. En España eran un 27% más del promedio comunitario (5163 euros por habitante).

En cuanto a las fuentes de financiación de la protección social : 38% de los ingresos procedían de los impuestos y 59% de las cotizaciones sociales. Estas últimas representaban más de un 80% de los ingresos en Estonia y la República Checa. En cambio, en Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido más del 50% procedían de los impuestos (respectivamente 63, 53% y 50%). Para España, los procentages eran 63,9% (cotizaciones) y 33,9% (impuestos).