Noticias cortas de la Unión europea, septiembre de 2010

 

Las noticias de la Uniòn Europea relativas a las acciones, reglamentos y directivas adoptadas en septiembre de 2010 estan presentadas segun un orden cronològico, de la mas reciente a la mas antigua .

Ver tambien las noticias de octubre de 2010

 

Comienzan las audiencias de los nuevos "embajadores" de la UE: trás su elección por la Alta Representante de la Unión, Catherine Ashton, los nuevos jefes de delegaciones de la UE en países terceros y ONU son invitados a comparecer ante el Parlamento Europeo. Más concretamente los diputados de la comisión de los Asuntos Exteriores entrevistarán a los jefes de delegación que serán los embajadores de la Unión en los países e organizaciones que, en opinión del Parlamento Europeo, tienen una “importancia estratégica”. Los embajadores en China, Georgia, Japón, Libano y Pakistan comparecerán ante la Comisión en octubre. España cuenta con cinco jefes de delegación. Entre ellos, Carmen Cano de Lasala, embajadora en China.

Escobazo a sitios de venta en línea de productos electrónicos: en septiembre de 2009, la Comisión Europea había divulgado los resultados de una encuesta sobre las tiendas por internet de productos electrónicos (muchos sitios de venta en linea contravienen el derecho comunitario). Dichas "investigaciones de rastreo" habían permitido detectar varias violaciones de los derechos de los consumidores. Los estados miembros que habían llevado ha cabo los controles impusieron medidas de corrección de los problemas y sancionaron las infracciones. En un informe hecho público el 16/09/2010, la Comisión afirma que en la actualidad el 84% de los comercios inspeccionados respetan el derecho de la UE (en comparación con el 44% constatado en 2009).

La Comisión opina que los resultados conseguidos demuestran la eficacia de una acción conjunta con las autoridades nacionales para hacer aplicar las normas del Derecho comunitario del consumo. Anunció nuevos rastreos. El proximo se dedicará a investigar las ventas en linea de entradas para acontecimientos culturales o deportivos.

Nuevas normas para reforzar la seguridad marítima: la Comisión europea anunció en un comunicado de prensa de 13/09/2010 la publicación en linea de un registro en el que figurarán las empresas marítimas con resultados deficientes en las inspecciones referentes a elementos de seguridad esenciales (control efectuado por el Estado rector del puerto) mientras que se se otorgará visibilidad pública a las empresas que cumplan con los requisitos de seguridad.

Este registro se abrirá a partir el 1ro de enero de 2010, fecha de entrada en vigor de las nuevas normas relativas al control por el Estado rector del puerto instauradas por la Directiva 2009/16 y, en particular, de la primera aplicación del sistema de información europeo llamado THETIS que rastreará todas las inspecciones de seguridad de los buques realizadas en los puertos de la UE y proporcionará un análisis de riesgo que determinará la frecuencia y las prioridades de inspección llevadas a cabo por las autoridades competentes de los Estados miembros. Las normas adoptadas el 13/09/2010 por la Comisión Europea precisan los criterios que permiten evaluar el perfil de riesgo de los buques en función de los datos que aparecen en THETIS respecto al cumplimiento de las normas tanto por la empresa como por el Estado del abanderamiento.

REACH, el plazo se reduce: la Comisión Europea acaba de recordar a las empresas en cuestión que les queda poco tiempo para registrar sus sustancias y preparados químicos como lo preve el Reglamento REACH. Este registro debe efectuarse no más tarde del 30/11/2010. La clasificación y el etiquetado de sus sustancias y preparados químicos deben notificarse a la Agencia europea de Sustancias y preparados químicos (ECHA) no más tarde del 03/01/2011. Hace pocos meses que el número de expedientes recibidos por la Agencia aumenta muy rápidamente y es obvio que las autoridades europeas temen que muchas empresas procedan tarde a los trámites.

La Unión Europea refuerza la supervisión financiera: el Parlamento Europeo y el Consejo se pusieron de acuerdo el 02/09/2010 sobre una reorganización de la supervisión financiera en la Unión europea cuyo elemento mayor es el refuerzo de los poderes de las autoridades europeas de supervisión financiera.

Un Comité europeo de riesgos sistémicos (CERS), cuya sede se establece en Frankfurt, velará por la estabilidad del sistema financiero en su conjunto y tres autoridades europeas (AES) establecidas en Londres, Frankfurt y París, supervisarán sectores particulares de la actividad financiera: banca, seguros y mercados bursátiles.

El CERS elaborará una lista común de indicadores a fin de armonizar al nivel europeo los criterios que permiten presenciar las posibles amenazas para la estabilidad financiera y facilitar la definición de los tipos de riesgos. El Presidente del Banco Central Europeo asumirá la Presidencia del CERS durante los cinco primeros años.

Las AES deberán, en particular, controlar que los supervisores nacionales respectan sus obligaciones y no vulneran la legislación comunitaria. En caso de discrepancias entre reguladores de estados diferentes en los que opera una entidad transfronteriza, las autoridades europeas dispondrán de un poder de mediación vinculante en una serie de ámbitos. En caso de incumplimiento, las autoridades europeas podrán dar instrucciones al regulador nacional interresado y, si estas gestiones permanecen sin respuesta, dirigir directamente a los bancos decisiones imponiendoles de conformarse a las normas de la UE. Además, tendrán poderes de control reforzados sobre algunas categorías de instituciones, productos o actividades del sector financiero, como las ventas a corto: podrán prohibir temporalmente o limitar operaciones que amenazen la estabilidad financiera, y podrán pedir a la Comisión europea que proponga una legislación comunitaria si eso resulta necesario.

El refuerzo de los poderes de las autoridades europeas fue la razón principal del desacuerdo entre los Estados y el Parlamento europeo, ya que varios Estados rechazaban el refuerzo de los poderes de las autoridades europeas, preferiendo dar un mayor papel a los supervisores nacionales.

Para vencer sus reticencias, el acuerdo preve que los estados podrán invocar una cláusula de salvaguarda con el fin de preservar su soberanía presupestaria si consideran que una decisión de las autoridades comunitarias puede crear problemas presupuestarios.

El Parlamento Europeo podrá oponerse al nombramiento de los Presidentes de las AES y deberá ser consultado cuando se elaboren normas técnicas y medidas de aplicación. También estará informado por el Presidente del CERS sobre las actividades del este ultimo.

El acuerdo ha sido aprobado por el Consejo de ministros Ecofin el 07/09. El Parlamento Europeo debe votarlo (el 22/09), de modo que las nuevas instituciones puedan funcionar a partir de enero de 2011.

Ayudas europeas a trabajadores despedidos de la industria automovilística en Cataluña : la Comisión europea ha dado la vista buena a una solicitud de ayuda presentada por España con cargo al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG). 2, 8 miliones de euros serán proporcionados para ayudar a la reinserción laboral de 1 429 trabajadores despedidos de veintitrés empresas del sector de la automoción en Cataluña. En el sector catalán de la automoción, el número de despidos comparado con el año anterior aumentó en un 42 % en 2008 y en un 157 % en 2009.

El Fondo ayudará a los trabajadores mediante medidas de orientación, preparación individualizada, formación profesional y formación en prácticas, talleres de fomento del espíritu empresarial y tutorización para la creación de empresas, apoyo mutuo e incentivos a la rápida reintegración en el mercado laboral. El coste total de las medidas se evalua en unos 4,2 millones de euros.